筑梦海外 行稳致远 公规院国际业务发展获中国交通报关注

中国交通报记者 潘斯航

在海外，有这样一批“急先锋”，他们深耕设计领域，助力交通基础设施建设，书写联通、畅通、沟通新篇章。

他们，就是中交公路规划设计院有限公司（简称公规院）海外设计者。

近年来，面对复杂多变的新冠疫情和经济形势，公规院全体员工认真把握央企“走出去”面临的新形势、新任务、新挑战，以高质量发展为目标，充分发挥“大交通、大城市”全产业链优势，贯彻落实中交集团“海外优先”发展战略，助力中交集团全力推进从“业务国际化”向“公司国际化”转型升级，主动展现新作为。

“我们积极发挥公司在特大桥、公路、水下隧道等领域的规划、咨询专业优势，积极培育基础设施运维、生态环保等新兴业务，坚持‘品牌经营，多元经营’的策略，致力于为中交集团海外业务提供规划咨询、专业技术、全过程咨询等方面的支撑。”公规院党委书记、董事长宋晖说。

2022年，面对复杂的外部环境和迫切的变革需求，公规院以生产促经营，在攻坚克难中砥砺奋进，在服务大局中担当作为，助推国际业务发展行稳致远，开启了“十四五”发展的新阶段。

“我们先后参与了马来西亚东海岸铁路、援菲律宾达沃河桥等重大项目的勘察设计工作。通过项目实践，公司进一步提升了海外业务经验，有力推动了‘三全（即全产业链、全业务、全员）走出去’战略。”公规院总经理刘晓东告诉记者。

从代表国家参与援外事业，到“三全”走出去的重大跨越，公规院海外业务的每一段历程都让所有公规院海外人铭记在心。

提起海外业务，公规院有着得天独厚的先发优势。1956年8月，公规院组建援助蒙古国测量队，承担乌兰巴托市郊公路的勘察设计任务，开启了公规院承担国外工程设计的新征程。

2006年，中交集团成立。公规院的海外业务布局随之升级，成立了专门承担海外项目的国际事业部，积极融入加快“走出去”的浪潮。在参与国家援外项目的基础上，他们携手中国路桥、中国港湾等集团内企业开拓海外市场，参与了大量桥梁、道路工程项目设计咨询，涉及塔吉克斯坦、安哥拉、马来西亚、印度尼西亚、巴拿马、塞尔维亚、黑山、克罗地亚、刚果（布）、巴西、柬埔寨、文莱、菲律宾等70余个国家和地区，获得了当地政府和业主单位称赞，从此，公规院国际业务迈向高质量发展。

在当今百年未有之大变局的复杂局势下，以中交集团为代表的中央企业在政治环境、经济环境、社会环境、技术环境等方面也面临着前所有未有的复杂挑战。

所当乘者势也，不可失者时也。近年来，公规院坚持“三重两大两优”经营策略，在公司的传统优势区域和潜力较大的区域加大经营力度和资源投入，先后在塞尔维亚、菲律宾、马来西亚等进行项目属地化建设，实现重点市场的深耕细作。

同时，公规院自觉扛起行业领军者大旗，积极承担国家国际发展合作署、商务部援外业务，服务“一带一路”建设，并策划和创造项目机会。

在抢抓机遇中乘势而上，在服务大局中担当作为。他们付出的每一滴汗水，尽显大国企业的责任与担当，为当地经济社会发展贡献了中国智慧和中国力量。

古丝绸之路沟通了东西方文明，创造了共同繁荣。“海上丝绸之路”被称为传播各国人民间友谊的“友好往来之路”，传播中华灿烂文化的“文化交流之路”。

凡益之道，与时偕行。近年来，公规院海外人承担起服务“一带一路”建设和促进文明交流、文明互鉴的重任，在海外设计的每一座桥、每一条路，都释放出经济、就业、教育、环保、文化交流等多方面机遇，努力造福各国人民。

目光聚焦欧洲。公规院参与设计的克罗地亚佩列沙茨大桥，是中国企业在欧盟获得的第一个大型基础设施建设项目。2022年7月，该桥建成通车，大大缓解了当地交通不便的现状，实现了克罗地亚人民期盼已久的心愿。

在黑山，被当地人民称为“世纪工程”的南北高速公路项目优先段也于2022年7月通车，这既是黑山首条高速公路，也是黑山通往欧洲内陆的重要通道，助力该国联通欧洲、走向世界。

目光转向东南亚。作为中菲务实合作的典范，公规院承担的援菲律宾马尼拉两座桥项目建成后，成为当地的一道“网红景点”，引得游客纷纷打卡拍照。

正在建设的马来西亚东海岸铁路工程是中国企业境外在建的最大单体工程，也是公规院参与的第一条铁路勘察设计项目。该项目建成后将马来西亚东海岸重要城镇和西海岸的经济中心相连，构建马来半岛东西方向铁路运输干线，将极大地促进商贸、物流、进出口及旅游等行业发展，使人们的生活更加便利。

公规院一个个海外项目的不断落地，给许多发展中国家和欠发达国家带来了发展机遇，也激励着公规院海外人以更加奋发有为的精神状态，继续为各国经济发展、社会进步贡献更大力量。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2020年以来，对于像公规院一样“走出去”的中国企业而言，新冠疫情的影响无疑带来了巨大挑战。

“记得境外疫情较为严重时，我们实行全员闭环管理，若需参加必要的会议，全程不得摘口罩。”据公规院国际一部经理景慎介绍，疫情也让回国变得困难许多，他们在途中始终穿着密不透风的防护服，十几个小时里不用餐、不喝水、不上卫生间，特别考验人的体能。

与防疫方面遇到的困难相比，在工作方面的困难更加明显。中国员工在海外从事设计咨询工作时，在思维方式、语言表达、规范应用等各方面，都经历着从“水土不服”到“入乡随俗”的过程。

近年来，公规院海外人努力寻找着满足各方诉求的交集点与同心圆，不知经历了多少个不眠之夜，开展了千百场磋商会谈、无数次论证分析，逐条落实合作条款，树立起精诚勤勉典范。

特别是在开展塞尔维亚市政项目设计时，设计人员需要考虑电力、给排水、燃气等各种管线，涉及众多的市政主管部门，当地交通部、业主、工程总承包方等均有各自的利益诉求，有时思维方式上的差异导致在方案确定时产生激烈的讨论，产生相反的观点。“在此过程中，我们的设计人员会主动找出问题所在，紧紧抓住业主需求、合同约定的内容、当地的习惯做法等，花费大量的时间和各方耐心沟通、协商，最终达成各方均能接受的共识。”公规院国际二部经理曲春升告诉记者。

对于从事海外业务的一些年轻人，标准规范的熟练掌握也是循序渐进的过程。

“2018年我开始从事国际项目，面临的第一个挑战就是需要了解欧标、英标、美标、法标等国际上主导的设计规范，并做到从摸清其中的脉络到熟练运用。那段时间，我经常在网上搜索大量资料，结合具体项目实例研究，并向国内高校的知名教授请教，8个月后，终于掌握了各项标准的运用。”那段经历，王晓冬记忆犹新。如今，他已是公规院国际一部的常务副经理，近年来，他深耕菲律宾区域业务，先后参加了援菲律宾马尼拉两座桥、援菲律宾达沃河桥等海外项目，成为了公规院独当一面的海外业务骨干。

近年来，公规院国际事业部为帮助海外年轻员工尽快熟悉业务，发扬公司“传帮带”的优良传统，委托指导工程师加强对青年工程师的培养，针对项目实施中遇到的问题及时总结交流，培养了一批优秀青年工程师，实现了项目组整体技术能力的提升，也为其他部门的员工“走出去”提供了宝贵经验。

在马尔代夫的碧海上、槟岛的浪涌下，在巴拿马的黄金水道中、文莱的荒岛沼泽里，“中国建造”的技术名片上，不断镌刻着公规院的印记。

2011年，公规院竞标联合体成功中标巴拿马运河三桥的施工阶段技术服务及施工监理项目。这是公规院实施“走出去”战略的一个重大突破，也是我国勘察设计行业通过参加国际公开设计竞标首次中标的大型桥梁工程项目。

2018年，“一带一路”沿线的重大标志性工程中马友谊大桥建成通车。作为大桥的项目管理方，公规院展现了在桥梁设计咨询和建设管理上的实力，成就了中国标准走出去的实施典范，提升了我国桥梁工程技术的国际影响力。

由新华网评选的“中国造”海外十大桥梁中，公规院团队主持设计了马来西亚槟城二桥、塞尔维亚泽蒙—博尔察大桥、巴拿马运河三桥、马尔代夫中马友谊大桥、文莱PMB跨海大桥等5座大桥。其中，塞尔维亚泽蒙—博尔察大桥建成时，时任塞尔维亚总理武契奇称赞：这是塞尔维亚近20年来第一个在预算范围内按时且优质完工的大型建设项目。

“我们每修建一个项目，都要从国际化的视角积极转变理念、思维和心态，从尊重当地习惯和设计程序的角度出发，统筹考虑项目安全、适用、经济、美观等多方面因素，开展精细化创新设计，努力打造精品工程，实现造福当地和为业主创造价值的高质量目标。”公规院副总工程师刘波表示。

事实证明，公规院已经具备了在设计咨询行业与世界强者同台竞技的勇气和实力，也让该院拥有了在海外项目建设中继续披荆斩棘、勇攀高峰的强大信心与底气。

在目前承接的马来西亚东海岸铁路工程项目中，公规院积极开展国际标准融合研究、软基关键技术研究、预制管桩在铁路路基应用技术研究等多项研究工作，为工程有效推进奠定了坚实的设计基础。

在菲律宾多个跨海大桥设计项目中，公规院采用美标体系设计，通过抗震体系研究、防撞设施研究、创新结构形式、采用高强度材料等多种方式，解决了项目面临的超高地震等级、大吨位船舶撞击等多项技术挑战，进一步提升了公司设计水平和国际化程度。

肯尼亚内罗毕快速路是肯尼亚首都内罗毕中心城区最重要的道路之一，号称“国门第一路”。公规院在设计中坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用，推动了东非地区城市快速路建造方式的改革创新。

不断壮大实力，是助力企业迈向高质量发展的永恒主题。2022年，公规院成功中标援外项目管理企业（公路行业、市政行业）和顾问咨询单位（公路工程）3项资格，在打造海外精品工程的道路上越走越坚实、越走越远。

“走出去”容易，但“留下来”才是对国际化程度的考验。随着全球基础设施建设竞争日趋激烈，以往央企简单照搬国内工程经验来实施海外项目的难度越来越大，也难以在国际市场取得成功。

“我们通过对标国际一流咨询公司的成熟经验发现，要想发展成为国际化综合性工程咨询公司，必须充分利用国外属地的有利资源，减少对国内资源的依赖。因此，开展属地化建设成为必然。”公规院总经理助理李国文对属地化经营的必要性有更为深切的认识。

据公规院塞尔维亚办事处主任王津锋介绍，依托泽蒙—博尔察大桥建设，公规院自2009年开始引入属地化的经营思路，于2018年设立塞尔维亚办事处，开展独立运营。依托该办事处，公规院在中东欧地区不仅主持设计了多个传统路桥项目，还向市政、生态环保、桥梁健康监测、铁路等业务领域延伸，助力一批大型项目的落地实施，在此基础上还参与了波兰、波黑、挪威等多个欧洲地区项目的前期工作，为公司海外业务从行业衍生向地域跨越作出了重要贡献。

不仅是塞尔维亚，以中菲友好关系加速推进为基础，公规院依托援建项目，于2019年注册成立菲律宾分公司。在中菲全面战略合作关系的背景下，中国政府援助项目和“双优”项目有序开展，中国企业投资项目陆续开始前期研究。“得益于公规院在商务部援外业务上积累的良好口碑，我们已经成为菲律宾基建市场的主力军，市场开拓前景较好。”公规院菲律宾分公司总经理吕高虎告诉记者。

通过属地化经营，目前公规院先后在塞尔维亚、菲律宾、中国香港、中国澳门完成了一系列重大项目。2022年，公规院继续推进海外属地化进程，加强马来西亚、柬埔寨、孟加拉等东南亚市场的属地化经营，并与其他央企及地方国企建立了长期联系，使该公司国际业务经营成效更进一步，稳扎稳打推进海外优先战略，让“留下来”成为现实。

下一步，公规院将坚定不移贯彻海外优先战略，保持设计咨询作为产业链龙头的高度自觉，积极“走出去”，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心，努力打造海外中交设计咨询的亮丽名片。

来源：中国交通报

编发：总经理办公室