中国交通报：厚植智库优势 当好示范先行 中交公规院探索低碳路径打造绿色品牌

中国交通报记者 董雅洁

实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。2021年10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确提出加快绿色交通基础设施建设。国资委在《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》中指出，中央企业是我国碳排放的重点单位，应当在推进国家碳达峰碳中和中发挥示范引领作用。

减污降碳，完善绿色低碳技术体系、创新路径，为碳达峰碳中和提供有效支撑，中交集团使命在肩。聚焦“3060”双碳目标，中交集团把推动绿色低碳转型作为可持续交通发展的战略性任务，把绿色环保生产作为展现企业良好形象的发力点，把绿色环保产业作为重要经济增长点，努力实现“绿色发展体系的飞跃”。今年6月，中交集团发布了《中交集团绿色低碳行动方案》和《中交集团绿色低碳十四五规划》，明确了绿色低碳发展的总体要求、战略目标、重大行动和保障措施。

在这一进程中，中交公路规划设计院有限公司（简称公规院）发挥着高端智库的主力军作用。作为我国交通基础设施设计咨询领域最具代表性和影响力的企业之一，公规院立足顶层设计、谋划策划优势，将绿色低碳发展理念贯穿生产经营全过程，以设计咨询为支撑，积极探索减碳路径，推动传统业务质效升级，积累形成了一批国内领先、国际先进的绿色低碳技术成果，打造了一支高水平、专业化的技术研发和服务团队，树立起绿色低碳研究领域国内外知名技术品牌形象。

近年来，公规院勇担时代使命，坚决扛起生态环保责任，积极布局绿色低碳产业，在巩固传统公路设计业务优势的基础上，大力拓展绿色低碳业务范围，助力企业转型发展。

这与中交集团的布局不谋而合。今年8月，中交集团绿色低碳发展研究中心、中交集团碳资产管理中心正式成立，两个中心紧紧围绕绿色交通、绿色金融、碳资产管理、绿色装备、绿色设计、绿色施工、绿色运维等领域开展相关工作。“绿色低碳发展研究中心将努力建立国家级或行业级绿色低碳技术研发中心和推广中心，开展相关领域技术研究和成果转化应用，为集团实现绿色高质量发展提供前瞻策划、技术支撑，打造国内外具有影响力的绿色低碳技术服务品牌。”中交集团党委常委、副总经理裴岷山强调。

作为绿色低碳发展研究中心的主任单位，公规院承接绿色低碳研究工作，牵头实施公路、轨道、市政、房建等路上基础设施相关研究；同时，在中交集团生产运营管理部的统筹下，公规院协助集团开展碳资源管理工作。

这得益于公规院较好的专业力量、技术实力及品牌优势。2021年7月，公规院绿色低碳业务部就已成立，成为中交集团绿色低碳业务方向的专业智库。

据了解，该部门成立以来，紧跟国家绿色发展理念和“双碳”建设要求，提供基础设施规划建设领域绿色低碳政策研究、技术研发及工程咨询服务，深耕行业持续发力，努力成为交通基础设施建设领域的绿色低碳高端智库和技术变革的推动者。目前已形成独立运转的公规院绿色低碳专业研究团队，博硕研究生比例高达92%，高级职称比例达50%，正高职称比例达到20%，荣获省部级科技奖励10余项，出版了系列高水平学术论文和专著。

乘势而上，更大作为。“我们将以此为契机，用好先发优势，持续做好绿色低碳咨询服务、技术研发、人才储备工作，建成公司推进绿色低碳发展的专业智库，形成一批绿色低碳新方法和新技术，建立涵盖绿色交通、低碳环保等多专业学科的人才队伍。”公规院总经理刘晓东表示。

碳排放与气候变化直接相关。公路工程建设期周期长、规模大、耗材多，做好碳减排有利于节约能源、保护环境，对推进经济社会可持续发展具有重要意义。

目前，我国尚未出台适用于公路工程基本建设项目的碳排放计算方法，加强公路工程建设期碳排放管理，规范公路工程建设期碳排放测算方法已经提上议事日程。

在“工于创新，规以致远”的企业精神感召下，公规人不畏艰难、勇于突破，向行业空白领域进军。

2021年，公规院绿色低碳业务部在中交集团生产运营管理部指导下成立编写组，采用全生命周期碳排放测算和评价思路，编制企业技术标准《公路工程建设期碳排放测算标准》（试行）和《公路工程碳排放估算指标》（试行）（简称《标准》），作为中交集团下属企业开展公路工程建设期碳排放测算的方法标准，今年4月26日正式印发，并于5月1日起试行。

该标准是在基建行业中率先发布的公路工程建设碳排放核算企业标准，填补了当前交通基建领域碳排放核算标准体系的空白，不仅为中交集团开展公路工程基本建设项目全面碳排放管理提供标准支持，也为国家和行业相关标准的制修订提供支撑。

编制过程中，公规院开展了大量研究工作，前期调研收集国外公路工程项目碳排放预测模型的测算范围和测算方法，并结合我国其他行业温室气体排放核算的一般性原则和方法，开展公路建设全寿命周期二氧化碳排放量的计算边界研究，梳理公路建设全寿命周期的二氧化碳排放环节的主要来源和能源种类，建立起各二氧化碳排放环节的碳排放计算模型和定额数据库，形成了适用于我国实际情况的公路建设碳核算方法体系。

《标准》中工程建设直接碳排放测算方法条目清晰，同时涵盖了供应链间接碳排放测算方法，内容齐全。目前，在中交集团下属各企业承担的多个公路工程项目中，已用于指导建设期碳排放测算工作，确保在实际进行节能减排过程中做到有规可循，实现可认证、可测量。

《标准》是公规院参与绿色低碳标准规范制定的冰山一角。近年来，以行业领先的交通基础设施设计项目资源为依托，公规院利用技术积累优势，打造政策和技术优势兼具的高端智库，主持并参与国家与行业等高层次标准规范制修订，参与编制交通运输行业标准规范《公路生态保护与修复技术规范》《绿色公路建设技术指南》等，负责并参与北京、江苏、福建、内蒙古等省级绿色公路、生态修复相关地方标准，积累了丰富的绿色公路设计技术与项目实践经验。

日前，公规院又牵头启动了中交集团重大专项课题“公路全寿命周期绿色低碳评价核算方法及建设关键技术”研究，力求在公路设计、施工、运维各个阶段能够清晰核算出碳排放的量，并采用先进适用的绿色低碳技术手段实现碳减排和绿色建造的目标。

绿色低碳规划政策研究、实施方案编制同步开展。公规院除了研究编制《中交集团绿色低碳行动方案》和《中交集团绿色低碳十四五规划》外，还参与了一系列绿色低碳相关政策和规划研究，为国家及行业相关部门提供了坚实的决策支持。此外，参与编制山西、湖北等省市的区域交通运输领域双碳方案，得到了地方主管部门的肯定。

不断拓展研究思路，深化研究成果，中交公规院正以更大决心、更强力度、更实举措，为交通运输绿色低碳发展贡献智慧与力量。

绿色，是高质量发展的底色。技术，则是打造这一底色的有力支撑。近年来，公规院以技术引领创新，打造了一个又一个标志性绿色示范工程。

绿色办奥，是北京2022年冬奥会、冬残奥会办奥理念之首。出自公规院之手的北京延庆赛区小海坨山国家高山滑雪中心临时设施项目，是落实“绿色办奥”理念的有力注解。该项目主要布设在山顶出发区、山间比赛雪道、竞技与竞速结束区评论员席以及OBS综合转播区，包括集装箱专业技术用房、集装箱移动卫生间、集装箱生态处理舱等设施。这些临时设施的集成设计工作在国内尚属首次，无经验可循，而恶劣的自然环境，又增加了建设难度。

为解决极寒天气下的保温供热问题，公规院与国家重点研发计划“科技冬奥”专项课题组成员一起，在“低碳供热保温与通风”等关键技术方面开展科技创新与应用。一方面，设计者通过热负荷计算，优化集装箱房保温结构；另一方面，将低碳环保的石墨烯加热膜与室内地面、墙面铺装工艺相结合，并通过木纹装饰和智能温控设计，形成温暖舒适的地暖、墙暖配置，可以给运动员和工作人员温暖自然的体验。

在大型国际体育赛事和临时设施领域，展现出绿色设计能力和经验，是公规院加快绿色低碳技术攻关的一个缩影。

在交通运输领域，全国首批绿色公路示范工程延崇高速公路的绿色设计理念也颇受业内关注。为避免降雨天气下因桥面污染物或杂质处理不及时对受纳水体水质造成影响，公规院提出了基于CIA-MEC催化型免维护生物载体的高速公路桥面径流处理技术，设计出了满足放置填料及填料与径流能充分接触的池体结构，达到了高速公路水环境敏感区对雨污水处理的要求，实现了环保效益。该技术依托的项目获得2020年度中国公路学会科学技术奖二等奖。

交能融合也是实现公路低碳发展的有效途径，是《交通强国建设纲要》的明确要求。“我们始终坚持创新‘交能融合’关键技术和发展模式，加大绿色低碳技术研发力度，做好绿色工程技术咨询服务。”公规院副总工程师、绿色低碳业务部主任衷平说。

在宁夏海平高速公路路侧边坡、收费站和服务区等地，公规院设计布置光伏面板，采用部分自用、余电上网的模式，引入光伏发电的低价电能，可降低不少供电维护费用，同时创造新的效益增长点，努力打造贯穿全线的光伏低碳公路。

穿越天山山脉的独库高速公路沿线基础设施较为薄弱，公路设施能源供给面临建设费用和运营成本较高的问题。基于此，公规院着手开展独库高速公路绿色公路建设方案研究，并在新能源产能与布局、能源存储与消耗、多能电网智能分配、终端节能降碳等四方面开展研究，提出了“产、用、智、节”的交通能源融合解决方案，不仅助力独库高速公路优化能源供给结构、节省项目建设投资费用，也为后期参与碳排量交易提供了重要技术支持。

近年来，公规院创新蓄力，以绿色低碳工程项目为依托，积极开展以装配化钢混组合梁建设成套技术、建筑集装箱魔盒技术、交通基础设施光伏发电融合设计技术、绿色低碳旅游服务区建造技术、桥面径流低能耗处理技术、服务区污水处理技术等为重点的绿色低碳关键适用技术创新，形成了一批绿色低碳新方法和新技术，打造出多项省部级绿色低碳示范工程，在应用推广和效果评估上成绩斐然。不仅助力企业产业链的延伸和培育新的增长点，为公司打开更为广阔的发展空间，也更加坚定了公规院走可持续发展之路、科技创新之路的信念，展现了央企担当。

作为国内领先、国际一流的国际化综合性工程咨询公司，公规院立足主业发挥优势，大力推动以公路为主的勘察设计和规划咨询业务向绿色低碳转型发展，注重以人为本、资源节约、生态环保、节能高效和服务提升，助力行业高质量发展。

在绿色公路建设方面，公规院凭着深厚的行业积淀和技术积累，多方开展业务，院内科技立项开展绿色公路设计指标库研究、绿色公路设计专篇研究，为绿色公路设计提供依据；同时探足绿色低碳交通规划和咨询、绿色服务区设计及相关产品等方面咨询，将节能节水、资源循环利用、新能源与清洁能源利用、生态修复与污染防治等绿色低碳新技术融入项目设计方案。

由公规院参与设计并承担绿色公路建设咨询工作的贵州都匀至安顺高速公路，是交通运输部绿色公路典型示范工程。由于该项目路线长、标段多，初步设计阶段公规院就明确在地形复杂、地质条件允许的段落，适当增加中、短隧道，以减少开挖土方数量和高填深挖数量。同时，推广钢结构桥梁和BIM技术应用，使得公路全生命周期成本大大降低，实现自然生态环境保护、资源统筹集约利用。

公规院完成勘察设计并承担绿色品质全过程咨询的沿大别山高速公路明港至鸡公山段位于河南信阳大别山北麓低山丘陵区，沿线自然景观优美、旅游资源丰富，生态环境保护要求高。通过推广应用装配式结构建造、土石零弃方设计施工、废旧材料综合利用、长寿命低噪声路面、三联生态边坡防护、低能耗桥面径流污水处理、分布式光伏新能源等多项绿色低碳新技术，明鸡高速公路全面开展了全寿命周期绿色低碳公路建设，目前已获批河南省交通运输绿色低碳试点示范项目，申报了交通运输部科技示范工程（绿色低碳方向）并已通过初审。

与此同时，公规院深耕交旅融合板块，注重公路与沿线自然景观、人文设施等融合设计，让绿色公路既有“涵”又有“颜”，内外皆美。

331国道丹阿公路穿林海、傍界江、依界湖，公规院研究编制了醉美龙江331边防路建设专项规划，将沿线的景区如珍珠一样串联起来，形成“龙江千里画廊”，为后续旅游交通规划提供了探索性的案例。

由江西高速公路投资集团投资建设的德州至上饶高速公路祁婺段是江西对接安徽的一条出省大通道，公规院在“绿色公路+旅游公路专项设计”中，不仅承担全线环保专业设计、景观绿化专业设计和交旅融合设施设计，还提供了绿色公路总体建设方案、旅游公路总体建设方案、绿色生态选线专题研究，以及绿色公路设计总结提炼、绿色公路专题研究咨询，为绿色公路、旅游公路综合示范工程提供了典范案例。

广东江门开平市“邑美侨路”将沿线最具价值的乡村、华侨文化、红色资源有机串联并融合起来，成为美丽宜人、富有特色的旅游公路。公规院在策划之初，就将“邑美侨路”定位为“旅游路、生态路、文化路、产业路”，以开平碉楼为核心构建“世遗侨乡风景道”，以“开平模式”为基础加速构筑“一核三翼”全域旅游发展格局，助力开平打造国家华侨文化全域旅游示范区。

海南环岛旅游公路是集海南地域地理特征和自然文化特色的“国家海岸一号风景道”，是海南促进全域旅游发展、推进国际旅游岛建设的重要抓手。公规院通过方案国际竞标后，获得环岛旅游公路文昌示范段的工可和两阶段设计工作，以“海天一脉，秀色联珠”为主题划分特色主题段落，打造兼具海景、悬崖、海滩、湿地、沙丘、草原、农田、森林的多样化风貌景观，实现“海南岛东部的一条珍珠项链”的总体布局，为滨海旅游公路规划设计提供典型案例。

一系列绿色公路规划咨询、绿色旅游示范工程勘察设计项目的落地，不仅让公规院树立起良好的品牌形象，也提升了行业绿色交通技术研发和落地应用能力。

除此之外，公规院还开展了内蒙古乌梁素海山水林田湖生态修复、雄安新区十万亩苗景林建设等环保设计和工程项目，在生态环境和绿化工程领域也积累了一定的技术基础。

发挥智库支撑作用，强化专业能力建设，积极拓展业务领域。“面对绿色低碳领域转型发展要求，在国资委和集团的统一部署下，我们锚定目标，加快步伐，充分发挥公司所属企业的资源优势，形成公司绿色低碳设计技术引领，推动现有公路设计业务升级，在探索低碳路径、打造绿色品牌之路上越走越扎实，越走越宽广。”公规院董事长、党委书记宋晖表示。

展望未来，公规人将以“工于创新，规以致远”的企业精神为引领，勇于探索、敢于攻坚，激扬创新活力、擦亮绿色底色，努力为中交集团实现绿色发展体系的飞跃贡献力量，为交通运输行业绿色低碳发展提供智力支撑，为加快建设交通强国和美丽中国作出更大贡献！

来源：中国交通报

编发：总经理办公室